‹
›
永葆自我革命精神 忠诚履职担当尽责
奋力推动新时代蛟河纪检监察工作高质量发展
——张岩同志在中国共产党蛟河市第十五届纪律检查委员会
第二次全体会议上的工作报告
（2022年2月20日）
同志们：
我代表中共蛟河市第十五届纪律检查委员会常务委员会向第二次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届七次全会、吉林市纪委十四届二次全会和市第十五次党代会部署，回顾2021年全市纪检监察工作，部署2022年任务。刚才，市委书记王荣新同志作了讲话，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2021年工作回顾
2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家新征程起步之年。在吉林市纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，深刻把握纪检监察工作在推进党的自我革命中的职责任务，坚持和深化“1133”工作思路，稳中求进、守正创新，持之以恒正风肃纪、惩贪治腐，围绕蛟河振兴发展发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效、迈上新台阶。
（一）扛稳抓牢政治责任，保障服务经济社会发展大局坚强有力
坚持在学思践悟中把准政治方向。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚持“第一议题”制度，召开16次常委会议、8次理论学习中心组会议跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是深入学习领悟党的十九届六中全会精神和习近平总书记关于党的历史重要论述、在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话，更加准确地把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求，坚定全面从严治党的政治自觉和行动自觉，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党史学习教育作为贯穿全年的重大政治任务，通过市纪委监委班子成员带头讲党课、带头深入基层宣讲、开展理论学习研讨、党史知识测试、领题调研和扎实开展“我为群众办实事”实践活动等，推动学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行见行见效。
推动政治监督更加聚焦、更加精准有效。加强对习近平总书记重要指示批示精神贯彻落实情况的监督检查，按照市委贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神“总施工图”，细化实化举措，推动市纪委监委承担的12项任务落实，监督督促各部门单位抓好自查自纠，推动问题整改落到实处。加强对常态化疫情防控、产业发展、乡村振兴、优化营商环境、安全生产等党中央重大决策部署，以及省委、吉林市委、蛟河市委重点工作推进情况的监督检查，严肃查处政策落实打折扣、搞变通等行为，发现和推动解决问题1663个，问责乡科级干部7人，确保政令畅通、落地落效。严明政治纪律和政治规矩，加强选人用人和换届风气监督，严把党风廉政意见回复关，全市纪检监察组织提出否定性意见112人次，查处拉票贿选干扰换届等问题4起4人。以清单化管理、项目化推进为主线，精准列出重点监督任务清单、月度清单及政治监督重点台账目录，采取“工作提示+”形式，全面跟踪问效，确保督导到位、督办及时；落实“一会议”“两档案、三报告”制度，动态更新市管干部廉政档案，完善政治生态分析研判机制，形成政治监督报告52份、政治生态分析报告20份，有效推进政治监督具体化常态化。
统筹推动“两个责任”贯通协同。积极发挥协助职责，督促党委（党组）完善全面从严治党主体责任清单、“一把手”责任清单、班子成员责任清单及年度重点任务清单，分层建立廉政风险点防控措施，强化对全市乡科级领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况的检查考核，层层传导压力、压实责任。协助市委制定同级监督工作方案，制定纪检监察机关具体实施方案，“点对点”向市委常委班子成员发送“履责提示函”，向市委提交专题报告等26份，及时向市委提出意见建议，做实同级监督工作；综合运用廉政谈话、督查检查、约谈提醒、述责述廉、参加民主生活会等日常监督方式，加强对“一把手”和领导班子监督，推动“两个责任”贯通协同、一体落实。
（二）一体推进“三不”，治理腐败效能不断提高
始终保持惩治腐败高压态势。坚持“严”的主基调不动摇，紧盯重点问题、重点领域、重点人员，严厉查处供销、供热、粮食购销等领域各类风险背后的腐败和作风问题，协同开展政法系统教育整顿，坚决打掉 “蛀虫”“硕鼠”。全市纪检监察组织共处置问题线索665件，立案215件，其中市管干部18人，给予党纪政务处分141人，移送司法机关8人。坚持高压态势与政策感召相结合，全市主动投案1人，有44人主动交代问题。
始终坚持“三个效果”有机统一。深化运用监督执纪“四种形态”处理665人次，其中，第一、第二、第三、第四种形态分别占比78.3%、14.9%、1.4%和5.4%，管住绝大多数成为监督执纪常态。落实“三个区分开来”要求，用好容错纠错机制，对54名干部免予或从轻问责，常态化做好受处分（处理）党员干部回访教育，旗帜鲜明激励保护干部担当作为。
做深做实监督促治、以案促改。针对监督检查、案件查办中发现的惠农资金管理使用、项目工程监管、“三公”经费管理等问题“对症下药”，制发监督建议书、纪律检查建议书、监察建议书44份，举一反三、深查彻改、健全制度、堵塞漏洞。统筹推进供销系统、粮食购销领域和供热领域专项整治，推动深化改革、深度治理。落实“四同六双十二步”工作思路和办法，同步开展留置案件以案促改、以案促治，推动办案、整改、治理一体发力。强化办案、监督、警示贯通，聚焦同行业、同级别、同类别、同时段，实行“一季一警示”全覆盖，制发常态化警示教育指导意见，全市开展警示教育246场次，开展“清风传家、廉洁齐家”家庭助廉活动，营造不敢、知止氛围。
（三）锲而不舍落实中央八项规定精神，纠治“四风”不松劲、不停歇
着力纠治形式主义、官僚主义。以“作风建设年”为契机，聚焦服务群众、履职尽责等方面的突出问题，加强对信访举报、典型案件的统计分析研判，准确掌握形式主义、官僚主义突出表现，严肃整治“庸散怕浮奢”问题。围绕基层减负，聚焦会议发文、检查考核等事项过多过频问题，督促开展集中清理规范。开展涉企监管服务违规问题专项整治、便民服务中心窗口工作作风专项监督，推动解决问题16个。全市查处形式主义、官僚主义问题22起23人。
严肃查纠享乐主义、奢靡之风。高标准推动落实中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点、聚焦“关键少数”，通过电视台发布公告、发送手机廉政短信等形式，加强教育提醒、严格承诺报备；持续整治违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津贴补贴等突出问题，常态化开展监督检查，综合运用公车监管平台、公安交管平台等“大数据”，发现违规使用公务加油卡、公车私用问题16个。全市查处享乐主义、奢靡之风问题10起10人，对5起违反中央八项规定精神典型问题进行通报。督促职能部门完善办公用房等制度规范，推动作风建设常治长效。
（四）坚决整治群众身边腐败和作风问题，群众获得感、满意度明显增强
监督保障乡村振兴政策实施。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展农村饮水安全工程项目实施情况专项检查，9名党员干部因履职不力等问题被立案审查调查，针对案件暴露出的问题，向有关部门提出健全风险预警防控机制等5方面建议；抽调乡村振兴等部门人员组成检查组，开展“四个不摘”政策落实及扶贫项目资金管理使用等情况专项检查，下发《整改通知书》18份，督促整改问题26个。
监督推动解决群众急难愁盼。把群众关注的实际问题抓准、抓住、抓紧，做好信访举报“接诉即办”。围绕“三资”管理、农村公路养护管理及玉米、大豆种植者补贴、耕地地力保护补贴、“一次性补贴”等惠民政策落实开展集中检查，查处优亲厚友、把关不严等问题49起49人。全力构建扫黑除恶监督执纪问责常态化工作机制。统筹推进医疗卫生行业欺诈骗保等问题集中整治；及时跟进“大棚房”、违建别墅、农村乱占耕地建房、“合村并居”问题等专项监督，查处乱占耕地建房监管不到位等问题4起4人，对涉事乡镇街的4名主要领导进行约谈。全市共查处群众身边腐败和作风问题37起38人。
打通基层监督“最后一公里”。探索“小微权力”末梢监督新模式，细化推进村（社区）监督工作重点任务30项，从重大事项、日常管理、民生服务等方面，督促村（社区）建立“小微权力”清单、监督任务清单，推进“小微权力”规范运行。开展万名干部进社区“亮身份、优服务、促安全、强监督”活动，各乡镇街共选聘345名廉情监督员，加强对党员干部“八小时以外”监督，夯实基层监督基础。
（五）坚守政治巡察定位，利剑作用充分发挥
打好全覆盖收官战。开展十四届市委第七轮巡察，对天岗镇、天北镇及所辖的46个村（社区）、6个市直部门（单位）和4个市属国有企业开展常规巡察，开展法院系统交叉巡察、供销合作社系统专题巡察和涉粮问题专项巡察，发现问题673个，移交问题线索37件，向市委汇报综合情况并提交专题报告11份，实现市委一届任期内巡察全覆盖。
统筹巡察“一盘棋”。出台《关于选派优秀干部参加市委巡察工作的实施办法》，探索建立考核培训和激励约束机制，发挥巡察熔炉作用。做好提升村级巡察质效试点工作，以“巡乡带村”为路径，灵活采取蹲点调研、谈话走访等措施，推动解决村级巡察不聚焦、上下一般粗等问题。探索建立“1+X”工作机制，强化巡前深度交互融合、巡中沟通协作响应、巡后整改监督协同。
构建巡察整改工作闭环。开展十四届市委第一至第六轮巡察反馈问题整改落实情况监督检查，召开巡察整改专题会议，通报15个整改落实典型经验、21个整改不力典型问题，进一步压实巡察整改主体责任，做实做细“后半篇文章”。十四届市委巡察反馈问题3067个，前六轮巡察整改完成率达99.87%。
（六）深化纪检监察体制改革，制度优势和监督活力持续释放
持续深化纪检监察体制改革。落细落实双重领导体制，重大事项、重要问题、重要案件及时向吉林市纪委监委和市委报告。加强对乡镇街纪检监察机构和派驻（派出）机构的领导指导，完善纪检监察量化考评办法，实行“周调度月通报季考评”工作机制。完善线索处置、审查调查等方面制度措施，坚持案件查办会商，开展办案流程培训，强化“乡案县审”，严格落实审查调查“八条禁令”，确保办案安全。切实发挥派驻监督“探头”作用，派驻机构处置问题线索188件，立案审查调查70件，给予党纪政务处分32人，组织处理85人。召开市委反腐败协调领导小组会议，加强与政法机关及审计、财政等部门协同配合，促进纪法贯通、法法衔接更加顺畅高效。
持续推动监督工作质效提升。统筹“四项监督”信息互通、力量整合和成果运用，强化“1+9”监督沟通衔接，深化运用“4+1+Z”联动模式和“1+N”“1+X”监督机制，强化“室组”联动监督、“室组地”联合办案措施，进一步打通堵点、连接断点、消除盲点。推进信访处置精细化、精准监督信息化、硬件配备标准化建设，增强整体功效。强化近距离、常态化、全天候的日常监督，抓住“事前、事中、事后”着力点，主动监督、靠前监督，通过监督检查、审查调查主动发现问题线索352件，占线索处置总数的53%。
（七）从严从实加强自身建设，干部队伍能力素质稳步提升
坚持以政治建设为统领。市纪委常委会带头加强党的政治建设，结合党史学习教育，注重发挥党建引领作用，高标准建设党建活动室、“五彩廉政”书画墙，以庆祝建党100周年为契机，举办“庆百年华诞 颂百年辉煌”红色经典诵读及主题党日活动，落实“三会一课”、支部联系点、党建考核等制度，推动党建与业务工作双促进、双提升，队伍凝聚力进一步增强。
推进高素质专业化建设。以“清风实干”学堂为载体，线上线下有效衔接，通过集中授课、研讨交流、以考促学等方式，深化全员培训，开展学习培训38期；采取“传帮带”方法，抽调基层纪检监察干部到委机关跟班轮训、以案代训57人次，干部综合素质能力得到提升。顺利完成市乡两级纪委换届，实现系统内外“优进优出”良性互动。
持续加强纪律作风建设。不断完善内控制度，执行考核奖惩机制，加强内部监督管理，深化作风纪律整顿，落实严禁违规参加宴请聚餐的规定，严格执行 “六条禁令” “十不准”等纪律要求，进一步规范纪检监察干部行为，开展案件质量评查，强化办案安全检查，加强纪律作风督查，抓整改强落实，切实加强自我约束，坚决防治“灯下黑”。
在肯定成绩的同时，我们深刻认识到：全市党风廉政建设和反腐败工作形势依然严峻复杂，管党治党责任落实还不够有力，“四风”问题禁而未绝，群众身边腐败和作风问题时有发生。同时，必须清醒看到，纪检监察工作距离高质量发展要求还存在差距，政治监督没有完全到边到底，监督体系不尽完善，日常监督发现深层次问题的能力不足，一体推进“三不”用力还不够均衡，纪检监察干部队伍综合素质、斗争精神还需进一步提高，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，认真加以解决。
二、2022年主要工作
2022年将召开党的第二十次全国代表大会，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实上级纪委全会和市第十五次党代会部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，与时俱进深化“1133”工作思路，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化法治化正规化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快推进新时代蛟河全面振兴全方位振兴提供坚强保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，丰富发展习近平总书记关于党的自我革命战略思想，为深入推进新时代党的自我革命、全面从严治党指明了前进方向。奋进新征程、担当新使命，需要我们与时俱进深化“1133”工作思路，全面提升纪检监察工作质量。实施铸魂工程，全面贯彻新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，自觉从党的百年奋斗重大成就和历史经验中汲取智慧力量，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，围绕中心、服务大局，协助市委更好发挥全面从严治党引领保障作用，确保党员干部队伍不变质、不变色、不变味，为党的十九届六中全会精神有效落实、迎接党的二十大召开、加快推进新时代蛟河全面振兴全方位振兴提供有力保障。实施固本工程，坚持稳中求进、坚定稳妥，实事求是、守正创新，落实“惩前毖后、治病救人”方针，把依规依纪依法贯穿监督执纪执法全过程，深化运用系统观念、创新思维，统筹推进“三不”“三改”“三转”，精准有效发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动全市纪检监察工作高质量发展。实施强基工程，坚守人民立场，密切联系群众，紧扣“补短板、提素质、强本领、改作风”目标，弘扬“严新细实”新风，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，重实干、务实功、办实事、求实效，以上率下、创优争先。实施塑形工程，落实“打铁必须自身硬”要求，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，严格教育、管理、监督，依纪依法规范履职，自觉做遵纪守法的标杆，内强素质、外树形象，建设忠诚干净担当的纪检监察铁军。
（一）忠实践行“两个维护”，坚定不移推进政治监督由具体化、常态化向深入化、实效化拓展。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实《中共蛟河市委关于坚决拥护“两个确立”坚决做到“两个维护”全面加强党的政治建设的实施方案》，坚持从政治和全局高度谋划推进纪检监察工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。紧紧围绕习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神贯彻落实情况，开展“清单式”监督检查；围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，紧扣加快推进“十四五”规划、我市“54321”发展战略、“四倍增、四提升、三改善、一确保”目标任务，找准政治监督的切入点和关键点，深入实施监督项目清单化、项目清单具体化，跟进监督、精准监督、全程监督，坚决纠正有令不行、有禁不止等行为，打好压责任、纠偏差、防风险、抓整改“组合拳”，确保党中央重大决策部署和省委、吉林市委、蛟河市委重点任务落实落细见效。加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党责任、执行民主集中制、履职用权等情况的监督，落实廉政谈话、述责述廉评议等机制，用监督强化制约、用执纪划清底线、用问责传导压力，持续推动党委（党组）主体责任、党委（党组）书记第一责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任“四责”协同落实。把政治生态建设作为经常性基础性工作来抓，落实分析研判、检查考核等机制，统筹运用“望闻问切”方式，及时掌握党委（党组）政治生态状况，精准“画像”。协助市委持续深入、全面彻底肃清孙政才和苏荣、王珉流毒影响，吸取张恩波、刘喜成等违纪违法案件教训，坚持从政治上分析问题，坚决防范查处“七个有之”问题，为全市发展大局提供坚强有力的纪法保障。
（二）深化运用“三不”一体推进方针方略，坚定不移把反腐败斗争进行到底。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查。聚焦战略性新兴产业、新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大建设，聚焦生态环保、公共卫生、应急管理、技术改造等资金投入，聚焦金融、国企、政法、资源等重点领域，聚焦“十四五”规划和乡村振兴等重点项目，聚焦资本无序扩张、平台垄断等风险背后的官商勾结和腐败行为，深挖彻查削减腐败存量，最大限度遏制腐败增量。严格财经纪律，严肃查处违规违纪行为，促进防范和化解地方政府隐性债务风险。深化供销、粮食购销、供热、开发区等领域治理，有力防范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业及涉外行为违纪违法产生的风险问题。加大对同级党委管理干部腐败案件查处力度，高度关注年轻干部违纪违法问题，从严加强教育管理监督。坚持追逃防逃追赃一体推进，集中力量开展个案攻坚，深化违规办理、持有因私出国（境）证件问题专项治理。修订完善市委反腐败协调领导小组工作规则，推动形成反腐败工作合力。落实案件质量评查工作常态化要求，深入开展案件质量评查，规范了结案件审核，严把事实关、证据关和程序关；开展办案安全自查，强化全程管控，确保审查调查安全。精准运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，落实干部澄清正名和容错纠错机制，常态化做好受处分（处理）党员干部回访教育工作，开展处分决定执行情况的监督检查，坚决查处诬告陷害行为，保护和激发干部干事创业积极性。落实监督促治、以案促改的指导意见，深入落实“四同六双十二步”工作思路和办法，有效运用纪检监察建议书、监督建议书、监督提示函，督促相关单位以剖析整改、制度建设、教育警示、检查验收“四步工作法”为标尺，剖析一批典型案例，筛查一批廉政风险点，解决一批突出问题，固化一批制度机制，达到“惩治”有机结合。协助市委召开全市警示教育大会，完善“一季一警示”警示教育工作机制，做实同级同类干部警示教育；打造“廉洁文化教育”特色线路，加强廉洁文化阵地建设，抓示范、建平台、促互动，深化廉洁文化“七进”，让不想腐的观念深入人心。
（三）持之以恒纠“四风”树新风，坚定不移推动作风建设走深走实。以钉钉子精神深入落实中央八项规定及其实施细则精神，从市直机关和领导干部抓起，坚决纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义。落实省委“基层建设年”要求，严肃查处不尊重规律、不尊重客观实际和群众需求的乱作为问题，以及推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题。继续抓住重要节点、薄弱环节不放松，聚焦违规吃喝、违规报销差旅费、公务接待中“吃公函”“吃食堂”“吃下级”“不吃公款吃老板”、违规发放津贴补贴、违反公车管理使用规定等问题，开展专项监督检查和专项整治，对顶风违纪问题严查快处，加大通报曝光力度，形成持续震慑。将领导班子成员作为“四风”监督重点，建立领导班子定期分析、“一把手”定期报告作风建设情况机制。持续开展涉企监管服务违规问题专项整治，对发展和改革、生态环境、自然资源、市场监督管理、住房和城乡建设等重点部门开展改进工作作风、优化营商环境专项治理，严肃查处以权谋私、吃拿卡要、乱检查乱收费乱罚款乱摊派，以及服务态度不佳、工作效率低下等“中梗阻”问题，推动构建亲清政商关系。对反复出现、普遍发生的问题，研究分析症结所在，提出意见建议，推动相关部门完善制度、优化治理。坚持纠“四风”树新风并举，坚决反对特权思想和特权行为，让“严新细实”的新风正气不断充盈。
（四）大力整治群众身边腐败和作风问题，坚定不移维护人民群众切身利益。聚焦群众反映强烈的问题，落实纪检监察系统一贯到底的指挥体系，健全与党委政府信访部门定期沟通对接机制，完善市纪委监委班子成员接访制度，用心用情做好信访举报工作，对群众常年反映、重复次数多、久拖不决的急难愁盼典型问题，进行督办交办，分类施治。深化民生领域专项治理，加强对惠民富民政策措施落实情况的监督检查，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域腐败和作风问题，确保党中央惠民利民、安民富民各项政策落到实处。开展中小学生营养餐腐败问题治理，常态化推进扫黑除恶“打伞破网”,持续深化政法队伍教育整顿成果，坚决整治执法司法领域顽瘴痼疾，保障群众合法权益。持续推进违建“大棚房”、违建别墅、农村乱占耕地建房、“合村并居”问题等“四个专项”监督工作，扎实开展村（社区）“三资”提级监督，健全完善村（社区）“小微权力”运行机制、日常监督体系，提升基层治理实效，切实让群众感受到监督就在身边。
（五）精准落实政治巡察要求，坚定不移开启巡察工作新征程。牢牢把握政治巡察定位，统筹谋划巡察工作，科学制定十五届市委巡察五年规划，启动十五届市委第一轮巡察。坚持以“两个维护”为根本任务，紧扣“三个聚焦”监督重点，扎实开展政治体检，实现十五届市委巡察工作良好开局。以巡视巡察上下联动、提升巡察质效试点经验为抓手，完善“巡乡带村”工作模式，切实推动全面从严治党向基层延伸。突出抓好巡察整改落实，落实关于加强巡察整改和成果运用的实施意见，进一步完善巡察发现共性问题通报机制和整改责任机制、督促检查机制、评估机制，通过调研督导、发督办函等方式，强化监督检查和跟踪问效，推动监督、整改、治理有机贯通。突出巡察成果运用，发挥巡察机构统筹督促职责，进一步压实被巡察党组织主体责任、强化纪检监察机关和组织部门巡察整改日常监督责任及相关单位协同责任，形成整改合力。对整改责任不落实、整改不力的严肃问责，确保整改实效。针对普遍性、体制机制问题精准提出意见建议，推动职能部门举一反三，健全制度、堵塞漏洞。充分发挥市委巡察工作领导小组职能作用，推动把巡察整改落实情况纳入干部使用、绩效考核、评先评优的重要内容，不断提升巡察工作辨识度和贡献率。规范提升工作水平，进一步修订完善巡察人才库、组办一体化、巡察整改等各项工作制度，强化巡察队伍建设，严格监督管理巡察干部，充分发挥巡察岗位发现培养锻炼干部的熔炉作用。
（六）持续深化纪检监察体制改革，坚定不移提升监督治理效能。坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导，严格执行请示报告制度，主动向上级纪委监委和同级党委报告工作。依法开展市监委向市人大常委会报告专项工作。围绕监督检查、审查调查等关键环节，进一步加强对乡镇街纪检监察机构、派驻（派出）机构的领导和指导。统筹“四项监督”融合贯通，健全完善监督执纪执法体系，持续深化“1+N”“1+X”工作机制和“4+1+Z”联动模式，强化协作区联动监督、“室组地”联合办案机制，围绕问题发现、处置、整改等环节，在力量统筹、制度共建、信息共享、成果共用等方面持续用力，确保监督职责再强化、监督力量再融合、监督效果再提升。强化纪委监委协助引导推动功能，促进党内监督与各类监督贯通协同。进一步深化派驻机构改革，落实派驻机构一体化建设、协同化履职、清单化管理意见，健全完善报告述职、工作考核等工作机制，持续发挥派驻监督“探头”作用。落实加强机关纪委建设意见要求，理顺工作关系和程序，加强部门机关纪委履职情况的监督指导，推动机关纪委规范化建设。推进智慧监督建设，深化检举举报平台应用，用好互联网、大数据等信息平台，提升信息化建设水平。结合实际制定纪检监察工作考评办法，以科学严谨规范高效的考评体系提高工作质效。发挥群众监督作用，探索直插社区和乡村的贯通式监督，进一步加强对党员干部“八小时以外”监督。紧盯“精准化”目标，综合运用走访调研、约谈提醒等方式，推动监督下沉、监督落地、监督于问题未发之时。完善党员领导干部廉政档案，认真做好党风廉政意见回复工作，确保新时代好干部标准落到实处。
（七）以更高标准、更严要求加强自身建设，坚定不移做党和人民的忠诚卫士。始终把党的政治建设摆在首位，持续加强市纪委常委会自身建设，严格落实“第一议题”制度，带头深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，带头旗帜鲜明讲政治，带头知责明责、知重负重，引导全市纪检监察干部强化思想淬炼、政治历练，用斗争精神锻造更加过硬的政治品质。巩固拓展党史学习教育成果，打造学习型、创新型、实干型、节约型机关，开展系列活动，全面提升机关党建工作水平，建设坚强战斗堡垒。深入贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，修订完善市纪委常委会议事规则，认真贯彻民主集中制原则，不断提高科学决策、民主决策、依法决策能力。以《工作手册》为抓手，规范机关工作运转，完善管权管人管事制度，规范执纪执法文书使用和管理，狠抓工作落实，推进规范化法治化正规化建设。落实监察官等级管理办法和监察官法指导意见。持续深化全员培训，坚持系统培训和精准滴灌相结合，重点抓好纪法培训、技能培训、安全培训，注重实战实训，加大岗位轮训力度，认真学习并严格执行监察法、监察法实施条例等法律法规，着力打造综合协调、监督检查、审查调查更加全面过硬的专业化队伍。以更高标准、更严要求锤炼过硬作风，强化纪检监察干部梯队建设，建立纪检监察干部人才库，健全干部能进能出培养选拔考核评价体系，争做拼搏实干、奔跑在前的奋斗者，让比学赶超、同励同进的氛围更加浓厚；从政治、工作、生活等各方面关心关爱纪检监察干部，切实增强荣誉感、归属感；强化内部监督约束，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，完善监督执纪执法权力运行内控机制，严格落实办案、保密安全责任制，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，持续整治“灯下黑”，做好新时代党和人民的忠诚卫士。
同志们，扬正气奋楫中流，担使命再踏征程。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级纪委监委和市委的坚强领导下，以一往无前的奋斗姿态和稳健强劲的坚定步伐，勇担使命、锐意进取，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为加快推进新时代蛟河全面振兴全方位振兴作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！
